受干旱少雨、地勢地貌和村民居住分散等因素影響,大莊鎮(zhèn)水資源供需不平衡,季節(jié)性缺水時有發(fā)生。除加強蓄水、興建水利設(shè)施外,大莊鎮(zhèn)積極落實“六水共抓”要求,指導(dǎo)村民通過“一事一議”的“自治管水”模式進行水資源管理,堅持“先生活后生產(chǎn)”原則,實行用水收費、“以水養(yǎng)水”,保障農(nóng)村飲水供給可持續(xù)。目前,全鎮(zhèn)村組水費收取率達96.64%,極大提升群眾節(jié)水意識、轉(zhuǎn)變用水方式,集中供水率、水質(zhì)合格率、水資源利用率大幅提高。
讓“民議”凝聚“民意”,“民智”化為“民治”。楊梅樹小(Ⅱ)型水庫是木章郎村委會4個村民小組600余人的飲用水水源點,為解決村民用水安全問題,滿足群眾長期需求,從根本上解決從水源到水龍頭的問題,大莊鎮(zhèn)黨委、政府多次深入村組聽取意見,指導(dǎo)村民協(xié)商自治管水,充分尊重群眾主體地位,就怎么管理、水費如何收取等進行交流。
明確“誰來管”。經(jīng)過村民協(xié)商,管理人員由4名村組組長、組內(nèi)群眾代表和黨員代表組成,按照“一事一議”完全由涉及村組自主協(xié)商管理。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期檢查指導(dǎo),村委會做好日常監(jiān)督,確保村組水管理、水費收取和支出、公示監(jiān)督等合法合規(guī)、公平公開。
明確“管什么”。進行水庫周邊清潔、疏通引洪溝、設(shè)施維修清洗、水價制定和水電費收取、水管維護等全流程管理。經(jīng)村民表決,由1名組長負責(zé)水管維護和開閘抽水,其余3名組長負責(zé)水表、抽水電表數(shù)額計算記錄,部分群眾代表或黨員代表參與監(jiān)督。其他涉水事務(wù)由村民協(xié)商處理。
明確“怎么管”。水費實行階梯定價,每戶每月3立方米及以內(nèi)每立方米1元至1.5元之間,是否枯水季有所變化,超出限額按5元/立方米收費。水管理人員報酬從收取水費支付300元/月,收取水費用于管理人工費、水利設(shè)施維修管護費、材料費等,收取水費用在水的管理運行上,實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。經(jīng)辦人詳細記錄水費收取情況、支出及余額情況,形成收支明細管理臺賬,簽字確認后,公示到村民并報村委會備案,確保陽光管理。自治管理后,村民自發(fā)疏通水庫引洪溝1次,定期清洗水池、修建維修水利設(shè)施等,交費積極性高還主動參與監(jiān)督管理,形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的良好氛圍。
水龍頭,一頭連著民生,一頭連著發(fā)展。木章郎村民小組通過“一事一議”自治管理水資源,是大莊鎮(zhèn)積極踐行水價改革、推行民事民議、基層治理和奮力保障民生的生動實例。管理難、運行難是集中供水的一大難題,通過村民自治協(xié)商管理,不僅將水資源管理和設(shè)施維護落到實處,更增強村民的責(zé)任感和主人翁意識,推進水資源可持續(xù)利用,保障群眾安全用水、長期用水。大莊鎮(zhèn)將持續(xù)推廣、深化和完善村民“一事一議”的“自治管水”模式,最大限度發(fā)揮水資源效益,讓群眾“放心”喝水、喝“放心水”。